明人社办〔2017〕66号 

局机关各科室、直属各单位：  

　　根据《中共三明市委机构编制委员会办公室关于推进权力清单和责任清单融合工作的通知》（明委编办〔2017〕73号）有关要求，为进一步完善清单管理，结合我局实际，现就推进权力清单和责任清单融合工作有关事项通知如下。 

　　一、主要原则 

　　（一）坚持权责法定。以法律法规规章和“三定”规定等为依据，确定政府部门权责清单。 

　　（二）坚持权责健全。将依法承担的行政权力、公共服务和其他有关职责事项进行整合，明确应承担的相应责任，确保不遗漏。 

　　（三）坚持权责公开。各级政府部门权责清单要向社会公开（涉及国家秘密及其他依法不宜公开的除外），方便公民、法人和其他组织办事，并接受社会监督。 

　　二、主要任务 

　　（一）对现有权责事项进行调整和规范。依照法律法规的废、改、立、释调整现有权责事项，没有法定依据的权力事项予以取消，法律法规新立的权力事项予以增列，法律法规修订的权力事项予以调整。 

　　（二）抓好2016年行政审批制度改革“回头看”的整改落实。推动近年来国务院、省政府和市政府取消、下放行政审批事项的承接落实。调整规范行政权力和公共服务事项设置，落实省政府部门行政权力和公共服务事项纵向清单。 

　　（三）全面清理整合权力清单、公共服务事项清单、责任清单，编制“权责清单”。权责清单按照行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用、行政裁决、行政给付、行政监督检查、其他行政权力、公共服务、其他职责事项的分类方式，全面梳理权责事项，列明权责事项名称（包括子项）、设定依据、事项类型、实施主体和责任主体、追责情形等内容。 

　　三、有关要求 

　　（一）权力清单和责任清单融合工作由局政策法规和审批科牵头，各科室、各单位具体组织实施。各科室、各单位要根据本单位的权力清单、责任清单和公共服务事项清单，编制权责清单，报送局政策法规和审批科汇总。 

　　（二）各科室、各单位务必于7月31日前完成权责清单编制工作，经局政策法规和审批科初审，统一报送市编办审核、市法制办合法性审查后，提交市政府研究审定，10月对外公布。 

　　（三）各科室、各单位要高度重视，将权力清单和责任清单融合工作与放管服改革和推动政府职能转变等结合起来，统筹考虑、协调推进，着力解决社会反映强烈的突出问题，增强群众获得感。 

　　附件：XXX政府部门权责清单（样表） 

　　　　                                           三明市人力资源和社会保障局办公室 

　　                                                       2017年7月19日       

　　（此件主动公开）