各县（区、市）人力资源和社会保障局、人民法院、工会、工商业联合会、企业与企业家联合会： 

　　现将人力资源社会保障部、最高人民法院、中华全国总工会、中华全国工商业联合会、中国企业联合会、中国企业家协会《关于实施“护薪”行动全力做好拖欠农民工工资争议处理工作的通知》（人社部发〔2019〕80号）转给你们，并结合我市实际，提出以下贯彻实施意见，请一并认真贯彻执行： 

　　一、提升政治站位，明确工作任务。 

　　各县（市、区）要深刻认识实施“护薪”行动的重要意义，将其作为一项重大政治任务来抓，要制定工作方案，明确任务、时限、要求和责任人,进一步强化组织保障，各负其责、相互配合，持续依法推进，确保政治效果、法律效果与社会效果相统一。 

　　二、提高仲裁质效，加大执法力度。 

　　全市各级仲裁委员会要增强案件处理效能，要在畅通拖欠农民工工资争议仲裁“绿色通道”的基础上，集中办结超审限拖欠农民工工资争议仲裁案件。要加大劳动保障监察执法力度，全面推行用工实名制、农民工工资专用账户管理制度；落实农民工工资劳动报酬保证金、“黑名单”和联合惩戒等制度，切实保障劳动者合法权益。 

　　（一）8月31日前，各级仲裁委员会要对2019年7月31日以前超审限未办结的拖欠农民工工资争议案件进行摸底排查，做到心中有数。 

　　（二）9月30日前，对于摸底排查出的超审限未办结案件，各级仲裁委员会在保证办案质量的前提下，要全面办结。 

　　（三）本通知下发之日起，各县（区、市）对拖欠农民工工资争议案件要优先立案、优先审理、限时办结，要基本杜绝拖欠农民工工资争议案件超审限现象。 

　　请各县（区、市）人社局在10月9日前汇总有关情况，将仲裁机构处理超审限拖欠农民工工资争议案件情况统计表（附件）报送市人社局调解仲裁管理科。 

　　三、健全协同机制，形成工作合力。 

　　各县（市、区）仲裁委员会要加强与人民法院、工会、企业代表组织沟通协调，落实《通知》有关要求，形成齐抓共管、各负其责、互动有力的工作局面。全市各级工会、企联和工商联要发挥职责作用，引导支持企业守法诚信经营、履行社会责任、按时足额支付农民工工资，指导企业依法设立劳动争议调解委员会。各地要积极引导农民工通过调解方式解决争议，指导基层劳动争议调解组织积极参与拖欠农民工工资争议调解工作。仲裁委员会、人民法院要积极运用和解、调解等方式，促进拖欠农民工工资争议案件快速妥善处理。 

　　四、加强宣传引导，完善长效机制。 

　　各县（区、市）要加强正面宣传和舆论引导，通过本地主流媒体及有关部门门户网站等方式积极宣传和引导，重点宣传拖欠农民工工资争议处理工作中的经验做法，特别是做好典型案例宣传，达到“处理一案、警示一片”的效果，为做好拖欠农民工工资争议处理工作营造良好的舆论氛围。要加强工作指导和督查调研，推动《通知》中各项长效机制落地生根，有关超常规措施落实到位。 

    附件：仲裁机构处理超审限拖欠农民工工资争议案件情况统计表 

　　   三明市人力资源和社会保障局       三明市中级人民法院 

　　          三明市总工会               三明市工商业联合会 

　　                               三明市企业与企业家联合会 

　　                               2019年9月24日 

　　（此件主动公开）