三明市人力资源和社会保障局、三明市总工会、三明市企业与企业家联合会、三明市工商业联合会关于转发省三方四部门关于开展2015年企业工资集体协商“要约行动月”活动的通知

各县（市、区）人力资源和社会保障局、总工会、企业与企业家联合会、工商业联合会，市直企业：

现将省人力资源和社会保障厅、省总工会、省企业与企业家联合会、省工商业联合会等三方四部门联合下发《关于开展2015年企业工资集体协商“要约行动月”活动的通知》（闽人社文〔2015〕42号）转发你们。为扩大集体协商覆盖范围、提高集体协商质量和增强集体合同实效，扎实推进和提升工资集体协商工作，市协调劳动关系三方四部门及时召开会议研究制定相关贯彻实施意见，请结合实际，一并认真抓好贯彻落实。

一、高度重视，认识到位。开展工资集体协商“要约行动”是工资集体协商工作的一项规范性程序和制度性安排，是启动工资集体协商工作的前提条件和工资集体协商职责的法定程序。“要约行动月”活动目的就是要在特定的时间内，集中人力、集中精力，通过发出“要约”的形式，督促企业与工会、职工代表开展工资集体协商，推动企业建立健全企业工资分配协商共决机制、职工工资正常增长机制和工资按时足额支付保障机制。各级协调劳动关系三方有关部门、行业及企业一定要高度重视，充分认识“要约行动”的重要性、必要性、目的和重要意义，通力合作，认真组织开展好“要约行动月”活动。

二、措施到位、宣传到位。根据本地本行业本区域本单位实际，按照省协调劳动关系三方四部门开展企业工资集体协商“要约行动月”活动通知的活动宗旨、目标任务和工作要求，把“要约行动月”作为普遍推进工资集体协商的重要抓手，在调查研究的基础上，认真制定好年度工作方案，精心部署实施，稳步推进，努力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。运用各种宣传阵地和手段，加大有关劳动法律法规和规章政策宣传力度，宣传先进典型和集体协商制度对企业发展的促进作用，推动形成“调整工资要协商”、“化解劳动关系矛盾靠协商”的社会共识，营造开展企业工资集体协商“要约行动”的良好社会氛围，广泛动员全市各类企业积极开展工资集体协商要约行动。

三、把握重点，典型示范。继续抓好以劳动报酬为重点内容。以非公有制中小企业和尚未建立工资集体协商机制、未签订工资集体协议的各类企业为重点领域；以劳动者工资长期不增长、低增长的企业；以行业、区域协商为重点形式；以一线职工、农民工、劳务派遣工为重点对象。按照“企业协商谈增长、行业协商谈标准、区域协商谈底线”的工资集体协商模式，即企业工资集体协商，以职工工资正常增长为要约重点内容；行业性工资集体协商，以合理制定行业同类职业（工种）的劳动定额、工资调整最低幅度等为要约重点内容；区域性工资集体协商，以合理确定区域最低工资标准、控制超时加班为要约重点内容。重点落实职工人数100人以上的企业和世界500强在闽企业的建制和提质。着力提高集体合同报审率，为2015年末集体合同和工资专项集体合同报审率达80%以上打下基础。

着力培育选树一批先进典型，努力完成省三方实施集体合同制度攻坚计划提出的“设区市每年要培养5个以上企业集体协商工作的典型、3个以上行业性集体协商工作的典型。各县（市、区）每年至少要培养3个以上企业集体协商工作的典型、新增1-2个行业开展集体协商签订集体合同”的目标要求。通过典型示范、引路，推动各类企业集体协商工作正常开展。

四、加强指导，规范运作。要加强企业与职工的协调，督促和引导企业积极应约或主动要约，增强企业经营者贯彻《福建省企业集体协商和集体合同条例》的自觉性和开展工资集体协商的主动性。要加大培训力度，建立一支高素质的工资协商职工代表和指导员队伍；要加强督促检查来推动工作落实，推进“要约行动”深入开展，确保推进今年各项目标任务顺利完成；要争取当地党政领导和各类企业的理解和支持，协调解决“要约行动”中遇到的困难和问题，建立健全企业工资集体协商共决机制和工资正常增长机制，确保工资集体协商工作得到长期有效的实施。

总之，要把推动开展集体协商工作，作为维护权益、改善民生、促进发展、维护稳定、构建和谐的重要工作，列入今年主要工作，加强领导、统一思想，精心部署，高位启动，使我市工资集体协商工作呈现出稳步推进的良好启动趋势。各县（市、区）协调劳动关系三方办公室于4月底前，将“要约行动月”活动情况书面汇报材料和《全省开展工资集体协商“要约行动月”活动情况汇总表》（含电子版），报送市协商劳动关系三方办公室。

联系人：黄金容（市协调劳动关系三方办）， 8215953

刘有端（市总工会民主管理部） 8240725

三明市人力资源和社会保障局 三明市总工会

三明市企业与企业家联合会 三明市工商业联合会

2015年3月5日