“多亏了政府部门的介入,我们15名工人的工资这么快就有着落了!”明溪县某建筑工地农民工难掩激动。近日,该农民工因工程款结算纠纷导致工资拖欠,明溪县民政和人社局联合交通、信访等部门迅速启动“一站式”调解机制,仅用两天时间便促成双方达成协议,成功化解矛盾。
治理欠薪,一头连着民生底线,一头系着社会稳定。近年来,明溪县民政和人社局坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标,构建“预防+调解+执法+监管”全链条治理体系,谱写出新时代和谐劳动关系的“民生乐章”,为经济社会高质量发展筑牢稳定基石。
谱好“预防曲”,筑牢和谐根基。一是聚焦工程建设等重点领域,全面推行农民工工资专用账户、工资保证金、实名制管理等制度,实现县域内在建项目全覆盖。二是加强企业信用监管,建立欠薪企业“黑名单”,对失信企业实施联合惩戒,形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局。三是深化普法宣传进企业活动,通过法律宣讲、案例警示等形式,系统提升企业和劳动者的法治意识,推动企业依法用工、劳动者依法维权。今年以来,开展普法宣讲32场次,发放宣传资料3000余份,企业合规用工率提升至92%。
谱好“调解曲”,奏响和谐乐章。一是聚力构建多元调解体系,统筹人社、司法、工会等部门资源,设立劳动争议调解中心,提供“咨询-调解-仲裁”全流程服务。二是深化行业协同治理,引导行业协会、商会发挥行业规则熟、专业度高的优势,主动参与行业内欠薪纠纷调解,推动矛盾化解向源头延伸。三是联动律师、人民调解员等专业第三方力量,借助其法律专业素养与群众认可度,提升调解的公信力与成功率。今年以来,涉及欠薪劳动仲裁案件调解率达100%。
谱好“法治曲”,彰显和谐力量。一是深化部门协同执法,加强与检察、公安等部门的联动配合,建立欠薪案件“快立、快查、快处”全流程办案机制,切实保障劳动者工资权益及时兑现。二是畅通司法优先通道,为涉及欠薪案件开设“绿色通道”,实行优先立案、优先审理、优先执行,对符合条件的及时采取财产保全措施。三是严惩恶意欠薪行为,加大对拒不支付劳动报酬犯罪案件的移送力度,持续保持对欠薪犯罪的高压严打态势,以法治之力筑牢劳动关系稳定防线。
谱好“长效曲”,巩固和谐成果。一是健全欠薪治理与动态监测长效机制,依托大数据、人工智能等技术,构建覆盖85家用工企业的欠薪预警系统,实现风险早发现、快处置,当前处置率达100%。二是强化属地管理责任落实,将根治欠薪纳入对9个乡镇(街道)年度考核,推动责任层层传导、协同发力。2025年上半年数据显示,欠薪案件投诉量同比大幅下降,形成“政府主导、部门联动、技术赋能”的根治欠薪工作新格局。(明溪县民政和人力资源社会保障局)
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