福建:创新建立根治欠薪工作全域网格化监管机制
来源:福建省人力资源社会保障厅 时间:2023-03-20 15:17

  2022年10月,福建省融合贯通劳动保障监察“两网化”管理根治欠薪定点跟踪指导机制一二三”排查工作法等行之有效的举措经验,在工程建设领域创新建立根治欠薪工作全域网格化监管机制。机制运行以来,各级网格同向联动,一级抓一级,层层抓落实,常态化监管工资支付保障制度落实情况,有效提高欠薪风险隐患处置质效,强力推动2023年春节前欠薪案件线索动态清零。 

  明确三级网格划分,织牢监管网络。划分省市县三级监察(督导)网格,其中县级网格根据乡镇(街道)、工程建设项目数量划分监察网格;市级网格根据本级管辖工程建设项目划分监察网格,以县(市、区)为基础划分督导网格;省级网格以设区市为基础划分督导网格。三级网格的划分,实现了工程建设项目、行政区域、监管层级三个角度网格全覆盖,以细针密缕织牢根治欠薪监管网络,确保欠薪隐患纠纷早发现、快处置、实化解。目前,全省已划分省级网格10个,市级网格94个,县级及以下网格1292个,覆盖全省在建工程建设项目4213个。 

  明确人员配备要求,壮大监管力量。要求每个网格确定1名劳动保障监察员负责,配备2名(含)以上兼职监察员(协管员)。全省各地结合实际,以多种形式配齐网格人员,有力补充劳动保障监察队伍力量。目前,全省共有劳动保障兼职监察员(协管员)3671人。 

  明确网格监管职责,全面覆盖监管对象。县级网格员负责督促指导工程建设项目落实工资支付保障制度,定期开展实地、线上排查,及时核处欠薪风险隐患以及线索案件;市级网格员负责监管市本级管辖的工程建设项目,并对县级网格工作落实情况进行监督指导;省级网格员负责对市级网格工作落实情况进行监督指导。通过明确划分三级网格员工作职责,逐级、逐人、逐项目督促落实工资支付保障制度,形成“人盯人、人盯项目”的监管格局,扎实推动工资支付保障制度落深落细。机制建立以来,省级网格员已依托在线平台抽查项目落实制度情况、线索办理情况九期,及时督促市级网格对259个项目、45条线索进行整改 

  明确考核奖惩机制,切实压实监管责任。省治欠办将全域网格化监管机制落实情况纳入对地市政府保障农民工工资支付工作考核评价内容,自机制建立以来每周对各地工程建设项目落实工资支付保障制度情况、线索办理情况进行考核,推动和促进各地根治欠薪工作;依据市级网格工作情况,对省级网格员进行工作成效评价。各市级网格参照省级网格做法,全省网格工作日益形成“比、学、赶、超”的良性氛围。 

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