各县(市、区)人力资源和社会保障局:
2018年以来,全市人社系统能够攻坚克难,奋发有为,强化工作推进,扩面续保发放工作、被征地农民社会养老保障工作、社保扶贫工作等稳步开展,但对照2018年省、市年度工作目标,多项重点工作还存在较大差距,现将有关情况通报如下:
一、参保缴费情况
2018年,全市城乡居民基本养老保险缴费率任务目标为95%。截至7月底,全市城乡居民基本养老保险参保人数120.79万人,缴费人数61.53万人,缴费率为75.89%,比2017年同期还低6个百分点,与年度目标还存在较大差距,且各县(市、区)缴费进度不平衡问题比较突出。目前,缴费率位于前三位的是梅列区(95.59%)、泰宁县(93.9%)、将乐县(85.6%);倒数三位的是宁化县(53.15%)、建宁县(69.14%)、明溪县(71.51%)。
城乡居民基本养老保险缴费情况表
项目 |
本年度 缴费人数 |
本年度应 缴费人数 |
本年度有缴费但转待遇人数 |
本年度有缴费但退保人数 |
重复参加企业保人数 |
重复参加企业保但本年度有缴费 |
缴费率 |
梅列区 |
6501 |
7064 |
115 |
6 |
913 |
529 |
95.59% |
泰宁县 |
42096 |
45565 |
564 |
10 |
4101 |
2793 |
93.9% |
将乐县 |
56795 |
68277 |
727 |
25 |
6932 |
4256 |
85.6% |
永安市 |
64480 |
83333 |
1196 |
9 |
12946 |
6303 |
82.78% |
尤溪县 |
129513 |
164488 |
1997 |
41 |
21643 |
12609 |
82.23% |
三元区 |
18532 |
23759 |
254 |
9 |
3035 |
1694 |
81.71% |
沙 县 |
61570 |
82360 |
923 |
15 |
6166 |
3236 |
76.61% |
清流县 |
32404 |
45763 |
484 |
12 |
5678 |
3057 |
74.26% |
大田县 |
89052 |
130543 |
1362 |
35 |
15823 |
7298 |
72.16% |
明溪县 |
27051 |
39898 |
384 |
6 |
4477 |
2017 |
71.51% |
建宁县 |
34013 |
50663 |
648 |
17 |
4030 |
1895 |
69.14% |
宁化县 |
53322 |
107446 |
1309 |
14 |
12107 |
3664 |
53.15% |
小 计 |
615329 |
849159 |
9963 |
199 |
97851 |
49351 |
75.89% |
二、精准扩面情况
2018年,省厅下达我市城乡居民基本养老保险精准扩面任务(含共同扩面对象)87130人。截至7月底,参照省厅现有的考核办法,我市城乡居民基本养老保险参保人数增长-579人,工作进度为-0.66%,其中,完成任务数进度前三位的是泰宁县(6.30%)、明溪县(2.37%)、清流县(1.05%);后三位的是三元区(-2.12%)、宁化县(-2.57%)、尤溪县(-12.88%)。
城乡居民基本养老保险精准扩面情况表
项目 |
参保 人数 |
2017年底参保 人数 |
参保 人数 增长量 |
扩面对象总数 |
企业保扩面对象数 |
城乡居民保扩面对象 |
共同 扩面 对象 |
35%的总任务数 |
总进度 |
泰宁县 |
64753 |
64410 |
343 |
15560 |
1252 |
9002 |
5306 |
5446 |
6.30% |
明溪县 |
56893 |
56802 |
91 |
10965 |
1084 |
6266 |
3615 |
3838 |
2.37% |
清流县 |
66785 |
66716 |
69 |
18726 |
1998 |
9790 |
6938 |
6554 |
1.05% |
沙县 |
117329 |
117252 |
77 |
22719 |
1080 |
17732 |
3907 |
7952 |
0.97% |
建宁县 |
73073 |
73046 |
27 |
19587 |
1598 |
16119 |
1870 |
6855 |
0.39% |
梅列区 |
13350 |
13347 |
3 |
7867 |
1017 |
3666 |
3184 |
2753 |
0.11% |
将乐县 |
93386 |
93384 |
2 |
13684 |
1159 |
7251 |
5274 |
4789 |
0.04% |
永安市 |
119674 |
119717 |
-43 |
20296 |
1708 |
10728 |
7860 |
7104 |
-0.61% |
大田县 |
178505 |
178739 |
-234 |
51618 |
7047 |
38836 |
5735 |
18066 |
-1.30% |
三元区 |
35131 |
35191 |
-60 |
8092 |
843 |
1838 |
5411 |
2832 |
-2.12% |
宁化县 |
162398 |
162858 |
-460 |
51087 |
6177 |
38485 |
6425 |
17880 |
-2.57% |
尤溪县 |
226662 |
227056 |
-394 |
8743 |
1256 |
6806 |
681 |
3060 |
-12.88% |
小 计 |
1207939 |
1208518 |
-579 |
248944 |
26219 |
166519 |
56206 |
87130 |
-0.66% |
三、社保扶贫情况
2018年,全市城乡居民基本养老保险扶贫对象53316人。截止7月底,全市完成进度为85.38%,仍有7796名贫困人员未参加城乡居民基本养老保险,尤溪、大田、宁化等3个人口大县未参保人数均超过1100人,与一个不落纳入基本养老保险覆盖范围还有一定差距。目前进度前三位的是沙县(92.67%)、泰宁县(90.91%)、永安市(88.49%);倒数三位的是宁化县(79.5%)、大田(80%)、梅列区(80.03%)。
城乡居民基本养老保险扶贫工作进展情况表
县(市、区) |
建档立卡标注未脱贫的贫困人口 |
低保对象 |
特困人员 |
贫困人员 总数 |
未参保人数 |
进度 |
沙 县 |
3401 |
2771 |
430 |
6602 |
484 |
92.67% |
泰宁县 |
4972 |
1878 |
238 |
7088 |
644 |
90.91% |
永安市 |
0 |
2031 |
549 |
2580 |
297 |
88.49% |
三元区 |
215 |
638 |
1 |
854 |
101 |
88.17% |
尤溪县 |
26 |
7060 |
713 |
7799 |
1147 |
85.29% |
明溪县 |
7 |
2267 |
309 |
2583 |
398 |
84.59% |
将乐县 |
31 |
2135 |
248 |
2414 |
373 |
84.55% |
清流县 |
3199 |
2448 |
374 |
6021 |
951 |
84.21% |
建宁县 |
11 |
3483 |
200 |
3694 |
630 |
82.95% |
梅列区 |
0 |
579 |
7 |
586 |
117 |
80.03% |
大田县 |
122 |
4927 |
957 |
6006 |
1201 |
80.00% |
宁化县 |
64 |
6278 |
747 |
7089 |
1453 |
79.50% |
小 计 |
12048 |
36495 |
4773 |
53316 |
7796 |
85.38% |
四、村级便民信息化平台建设情况
2018年,省委、市委下达我市城乡居民养老和医疗保险村级便民信息化平台建设任务为667个。截至7月底,12个县(市、区)均能够按照序时进度做好制定实施方案、确定建设村(居)名单,但均未完成政府招投标工作,且仅有清流、明溪、宁化、大田等4个县落实了建设资金,工作进度滞后。
村级便民信息化平台建设进展情况表
县(市、区) |
行政村(社区)总数 |
建设平台任务数 |
是否出台实施方案 |
是否已落实 资金 |
是否完成 采购招标情况 |
泰宁 |
118 |
40 |
是 |
否 |
未开始 |
永安 |
261 |
88 |
是 |
否 |
未开始 |
建宁 |
99 |
35 |
是 |
否 |
未开始 |
清流 |
121 |
45 |
是 |
是 |
进行中 |
明溪 |
97 |
33 |
是 |
是 |
准备中 |
三元 |
78 |
27 |
是 |
否 |
未开始 |
宁化 |
218 |
75 |
是 |
是 |
未开始 |
沙县 |
186 |
63 |
是 |
否 |
未开始 |
尤溪 |
265 |
89 |
是 |
否 |
未开始 |
梅列 |
51 |
17 |
是 |
否 |
未开始 |
大田 |
274 |
107 |
是 |
是 |
准备中 |
将乐 |
141 |
48 |
是 |
否 |
未开始 |
合计 |
1909 |
667 |
|
|
|
五、工作要求
一是强化工作举措。各县(市、区)人力资源和社会保障局要高度重视,切实增强责任意识,再安排、再部署,特别是工作滞后的县(市、区)要加大工作力度,认真查找工作中存在的问题和不足,切实抓紧抓好续保缴费、精准扩面、社保扶贫、村级便民信息化平台建设等各项工作。
二是强化舆论宣传。要进一步加大政策宣传力度,采取多种行之有效、通俗易懂的宣传方式,加大对城乡居民基本养老保险的宣传力度,使惠民政策家喻户晓,深入人心。同时,要积极运用全民参保登记成果,开展精准扩面,及时分解对象名单,分年龄分类别开展精准扩面,尤其是要重点动员社保扶贫对象、残疾人、45周岁以上人员参保缴费。
三是强化责任督导。8月份起,市人社局将对城乡居民保工作情况进行专项督导,对思想认识不到位、行动迟缓,导致缴费率低、基金监管不到位的,给予通报批评;各县(市、区)也应自行加大对城乡居民保工作的督查力度,定期或不定期到乡镇、街道,行政村(社区)督促指导工作,积极争取乡镇、街道党政主要领导的支持,确保年度目标落实。
三明市人力资源和社会保障局办公室
2018年8月9日
(此件主动公开)
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