各县（市、区）人力资源和社会保障局（公务员局）：

　　根据《福建省人力资源和社会保障厅关于开展就业“红娘”帮扶就业困难毕业生就业专项行动的通知》（闽人社文〔2018〕155号）、《三明市人民政府办公室关于做好2018年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（明政办〔2018〕67号）、《三明市人民政府办公室关于进一步做好就业创业工作的通知》（明政办〔2018〕112号）等文件要求，为做好我市毕业年度离校未就业困难高校毕业生和长期未就业高校毕业生帮扶工作，促进尽快实现就业，现就开展就业“红娘”帮扶就业困难毕业生就业专项行动有关事项通知如下: 

　　一、建立就业“红娘”队伍 

　　就业“红娘”牵线搭桥、言传身教，是促进就业困难高校毕业生顺利实现就业的重要途径。各县（市、区）要以公共就业和人才服务机构、就业和社会保障平台从业人员和创业导师为主体，建设一批业务精湛、责任心强的就业“红娘”队伍。 

　　（一）公共就业和人才服务机构工作人员。各级公共就业和人才服务机构相关工作人员即为就业“红娘”，各县（市、区）要加强公共就业和人才服务机构从业人员队伍建设，履行好就业“红娘”职责。 

　　（二）就业和社会保障平台工作人员。就业和社会保障平台相关工作人员是就业“红娘”最基础的力量，各县（市、区）要大力推进所辖地区基层就业和社会保障平台建设,落实编制，配齐人员，全面提升公共就业服务能力。 

　　（三）院士、国家“千人计划”、省引才“百人计划”和市“高层次人才”等专家。各县（市、区）要充分发挥院士、国家“千人计划”、省“百人计划”和市“高层次人才”等专家智力、人脉和项目资源，广泛吸纳为就业“红娘”，促进就业困难毕业生尽快实现就业创业。 

　　（四）创业导师。各县（市、区）要及时将创业导师纳入就业“红娘”队伍，充分调动和发挥创业导师社会阅历广泛、知识技能有专长等特点，提升就业帮扶的服务水平。 

　　（五）人力资源企业等机构。人力资源企业等机构是就业“红娘”重要的补充，各县（市、区）要广泛发动辖区内人力资源企业等机构，针对就业困难毕业生需求，提供精准就业帮扶。 

　　（六）其他人群。各县（市、区）要广泛宣传发动辖区内高校就业指导教师、富有社会责任心的成功创业高校毕业生、企业负责人、人力资源管理经理、政府其他部门工作人员以及其他各类社会热心人士等，进一步充实就业“红娘”队伍。 

　　二、就业“红娘”帮扶对象 

　　就业“红娘”帮扶对象主要是毕业年度离校未就业建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭高校毕业生，残疾高校毕业生和离校1年以上未就业高校毕业生（以下简称就业困难高校毕业生），通过“一对一”有针对性的就业帮扶，帮助就业困难高校毕业生转变就业观念，提升职业技能，尽快实现就业。 

　　三、就业“红娘”工作任务 

　　（一）开展结对帮扶。各县（市、区）要根据就业“红娘”队伍建设情况、就业困难高校毕业生人数和服务需求，通过线上线下相结合的方式，推动一名就业“红娘”结对帮扶2—4名高校毕业生。推动就业“红娘”主动摸清离校未就业高校毕业生就业意愿和就业需求，综合运用就业信息推荐、就业指导教育、培训见习提升、自主创业扶持、心理健康疏导等多种帮扶措施，帮助就业困难高校毕业生尽快实现就业。就业“红娘”每月至少联系帮扶对象一次，鼓励开展面对面帮扶。 

　　（二）推荐就业信息。针对有就业意向和能力的就业困难高校毕业生，就业“红娘”要通过福建省毕业生就业创业公共服务网（以下简称“就业创业服务网”）就业“红娘”帮扶系统、手机短信、微信等平台，为每一名就业困难高校毕业生推送不少于3条较为适合的岗位信息；要充分发挥个人人脉关系，留意各类岗位需求，积极帮助就业困难高校毕业生顺利实现就业；要积极引导就业困难高校毕业生通过就业创业公共服务网定制公共就业服务，享受“零距离”服务。对通过市场就业确有困难的就业困难高校毕业生，就业“红娘”要积极引导推荐参加当地公益性岗位、公共管理和社会服务岗位就业。 

　　（三）支持能力提升。针对有技能提升需求的就业困难高校毕业生，就业“红娘”要结合本地高校毕业生就业见习计划，积极推荐他们参与就业见习。要引导高校毕业生主动参与相关就业技能培训，帮助其按规定享受职业培训补贴和技能鉴定补贴政策，切实提高毕业生的技能水平和就业能力，力争做到“申请一人、培训一人”。 

　　（四）扶持自主创业。针对有创业志向的就业困难高校毕业生，就业“红娘”要推荐其纳入本地大学生创业引领计划，组织他们参加创业培训，提供创业服务，帮助落实好各项创业扶持政策。鼓励院士、国家“千人计划”、省引才“百人计划”和市“高层次人才”等专家，以“师带徒”方式，嫁接一批实用新型成熟项目，带动一批就业困难高校毕业生创业。符合条件的就业困难高校毕业生，同等条件下优先纳入创业资助项目范围，优先入驻政府扶持的各类创业孵化基地（孵化园）。对确有需要的就业困难高校毕业生创办企业，各类高校毕业生创业孵化基地（创业园）可适当延长孵化周期。 

　　（五）心理健康疏导。针对因求职碰壁，长期脱离就业市场的往届未就业高校毕业生，就业“红娘”要加强心理健康疏导，找准他们在求职就业过程中的痛点，综合运用心理辅导、就业指导和培训见习等方式，帮助其树立职场自信、树立合理的就业观念、提升职业知识、完善职业计划，早日走出“家门”，走向市场。 

　　四、就业“红娘”服务保障 

　　（一）提供数据支持。就业创业服务网将建立完善就业困难高校毕业生实名数据库，并按入学前行政区划，分解下发至各县（市、区）人社部门，为就业“红娘”开展帮扶提供数据支持。 

　　（二）依托平台支撑。市里将依托省就业创业服务网建立就业“红娘”帮扶就业困难高校毕业生实名制就业服务平台，协同招聘信息、手机短信等平台，为各县（市、区）建立就业“红娘”帮扶工作台账，为就业“红娘”开展就业帮扶提供平台支撑。 

　　（三）提升帮扶能力。各县（市、区）要根据《三明市人力资源和社会保障局 三明市财政局转发福建省人力资源和社会保障厅 福建省财政厅关于进一步加强公共就业创业服务的通知》（明人社〔2017〕403号）要求，根据就业政策和形势变化，加强政策、业务和技能培训，不断提升就业“红娘”的帮扶能力和服务水平。 

　　（四）强化政策保障。见习基地（单位）吸纳毕业年度离校未就业建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭高校毕业生和残疾高校毕业生参加就业见习的，给予不低于当地最低工资标准的就业见习补贴。落实用人单位招用就业困难人员社会保险补贴政策，引导用人单位吸纳就业困难毕业生就业。就业困难毕业生等离校1年内未就业高校毕业生灵活就业后，向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳社会保险费的，按基本养老保险费、基本医疗保险费缴费额的30%给予补贴，补贴期限不超过2年。 

　　（五）建立评价机制。经认定为就业“红娘”的，由县（市、区）人社部门发放就业“红娘”聘书。各县（市、区）要建立健全就业“红娘”成果评价机制，对就业“红娘”帮扶成效突出的，要予以通报表扬。对非公职人员结对帮扶促进困难毕业生成功就业的，可给予一次性就业“红娘”补贴。具体办法由各县（市、区）制定。 

　　（六）加强经费保障。各县（市、区）要按照明政办〔2018〕67号文要求，将开展就业“红娘”结对帮扶，纳入各县(市、区)就业创业服务补助范围。对公共就业服务机构和基层就业服务平台开展结对帮扶的，可从就业补助资金中给予适当奖补。对人力资源企业等社会机构开展相关服务的，纳入政府购买服务范围。 

　　五、工作要求 

　　（一）各县(市、区)人社部门要高度重视就业“红娘”帮扶就业困难毕业生就业专项行动，切实加强组织领导，制定具体行动方案，把工作任务全程落实到人，努力实现就业困难毕业生服务全覆盖、对就业困难毕业生政策全兜底。具要选树一批就业“红娘”典型，广泛宣传其先进事迹，引导更多熟悉高校毕业生情况、热心帮助高校毕业生就业的社会方方面面人士成为就业“红娘”。 

　　（二）各县（市、区）人社部门要尽快组织征集就业“红娘”，建立一支不少于10人的就业“红娘”队伍，于12月25日前组织填写《三明市就业红娘登记表》（见附件）并录入到省就业创业服务网，建立本地就业“红娘”台账。各县（市、区）劳动就业中心负责征集就业“红娘”队伍信息，各县（市、区）人事人才公共服务中心负责就业“红娘”信息录入。具体行动方案、就业“红娘”队伍花名册也应于12月25日前上报给市大中专毕业生就业工作办公室。 

　　工作中遇到问题请与市大中专毕业生就业工作办公室联系。 

　　市人事人才公共服务中心，联系人：黄腾飞，联系电话：7500908。 

　　市人社局就业促进和失业保险科，联系人：余一凡，联系电话：7506621。 

　　附件：三明市就业“红娘”登记表 

　　                   三明市人力资源和社会保障局

　　                          2018年12月17日

　　（此件主动公开）